特朗普政府對(duì)中國(guó)展開的第一輪“貿(mào)易戰(zhàn)”總共是針對(duì)500億美元商品,加征25%關(guān)稅。第一部分清單包括340億美元商品,于6月16日公布,征稅從7月6日開始實(shí)行。此次公布的第二部分清單是160億美元商品,將于8月23日生效。被加征25%關(guān)稅的對(duì)象包括中國(guó)的電子產(chǎn)品、塑料制品、化學(xué)品和鐵路設(shè)備等范圍很廣的商品。
據(jù)外媒報(bào)道稱,經(jīng)過46天的公共意見征詢和審議期后,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將原始清單中的一些項(xiàng)目剔除,因發(fā)現(xiàn)若把這些商品包含在內(nèi)將“對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重傷害”。
名單包含279項(xiàng)商品,比6月份公布的284項(xiàng)少5項(xiàng)。據(jù)路透社報(bào)道,剔除的商品包括聯(lián)運(yùn)集裝箱、浮動(dòng)船塢,以及切分木材、骨頭和硬塑料的切割機(jī)和切片機(jī)、超薄切片機(jī)和海藻酸等。
美國(guó)對(duì)中國(guó)擬加征關(guān)稅產(chǎn)品中,第一批340億美元清單中化工相關(guān)產(chǎn)品很少,僅包括部分輪胎及橡膠制品(應(yīng)用于飛機(jī)),其余多為間接涉及,如汽車、半導(dǎo)體、電池等,于7月6日生效。
第二批160億美元清單中,涉及化工產(chǎn)品有所增加,主要包括潤(rùn)滑油及添加劑、聚乙烯、聚丙烯、聚異丁烯、聚苯乙烯、SAN、ABS共聚物、PVC、POM、PMMA、PTFE、含氟聚合物、PVA、聚酯、樹脂等。
而中國(guó)公布的關(guān)稅清單中,第二批約160億美元產(chǎn)品基本上全為石化化工相關(guān)產(chǎn)品,包括煤炭、原油、芳烴、酚類、油品等基礎(chǔ)能源產(chǎn)品,C3產(chǎn)業(yè)鏈的丙烷、丙烯腈、丙烯酸聚合物,聚乙烯(PE)、聚碳酸酯(PC)、聚氯乙烯(PVC)、PA66、PA6、環(huán)氧樹脂、聚醚等塑料及聚酯產(chǎn)品,黏合劑,有機(jī)硅,潤(rùn)滑劑,活性劑,貴金屬催化劑,部分殺蟲劑等專用化學(xué)品。
根據(jù)美國(guó)化學(xué)理事會(huì)(ACC)評(píng)估,第二份關(guān)稅清單中包括22億美元的化學(xué)品和塑料制品。ACC代表在作證時(shí),曾告訴美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的官員說,根據(jù)第301條款擬議對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的征收關(guān)稅,是在美國(guó)化學(xué)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)生的。
ACC警告說“(征稅行動(dòng)將使)美國(guó)產(chǎn)品的成本上升,不僅僅是我們的成員企業(yè),也包括購(gòu)買美國(guó)制造的化學(xué)品的下游產(chǎn)業(yè),比如農(nóng)業(yè)和制造行業(yè)?!?/span>
ACC指出,美國(guó)的低成本化學(xué)品生產(chǎn)吸引了超過1940億美元的新投資,引發(fā)了美國(guó)制造業(yè)的復(fù)興。而美國(guó)加征關(guān)稅和由此引發(fā)的報(bào)復(fù),都會(huì)破壞這一進(jìn)程。
ACC還指出,中國(guó)列出的第二份清單中的114種產(chǎn)品中有54種是化學(xué)品、塑料和塑料制品,這將影響美國(guó)向中國(guó)出口54億美元產(chǎn)品。
美國(guó)此次加征關(guān)稅,必然對(duì)化工行業(yè)產(chǎn)生較大的影響。
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